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중화인민공화국 국무원 직속기구 (제14기 국무원 기준) |
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장관급 | ||||||||||||||||||||||
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국무원 참사실 ||<width=33%><-2>
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국가약품감독관리국 (국가시장감독관리총국) |
국가인증인가감독관리위원회 (국가시장감독관리총국) |
국가표준화관리위원회 (국가시장감독관리총국) |
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국가반농단국 (국가시장감독관리총국) |
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| 국무원 직속 특설기구 | |||||||||||
| 국유자산감독관리위원회 | |||||||||||
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[ruby(中华, ruby=Zhōnghuá)][ruby(人民, ruby=Rénmín)][ruby(共和国, ruby=Gònghéguó)][ruby(海关, ruby=Hǎiguān)][ruby(总署, ruby=Zǒngshǔ)] General Administration of Customs of the People's Republic of China 중화인민공화국 해관총서 |
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| <colbgcolor=#ee1c25> 해관기[1] |
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| 명칭 | 海关总署 (해관총서) |
| 표어 |
인민을 위해 복무함 为人民服务 정치건관, 개혁강관, 의법파관 政治建关,改革强关,依法把关 과기흥관, 종엄치관 科技兴关,从严治关 |
| 설립일 |
1949년
10월 25일 중앙인민정부 해관총서 |
| 소재지 |
베이징시
둥청구 젠궈먼네이다제6호 北京市东城区建国门内大街6号 |
| 서장 |
해관총감 위젠화(俞建华) |
| 부서장 |
해관부총감 왕링쥔(王令浚) 해관부총감 장지원(张际文) 해관부총감 쑨이닝(孙玉宁) |
| 기검감찰조장 |
해관부총감 왕린(王林) |
| 정치부 주임 | 쉬다춘(许大纯) |
| 상급기관 |
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| 웹사이트 |
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1. 개요
중화인민공화국 국무원 직속 기구로, 중국의 관세청이다. 단, 정부조직 및 서열은 대한민국 기획재정부 산하 차관급 부서인 관세청과는 다르게 해관총서는 국무원 직속 장관급 기관이라는 차이가 있으며, 공무원 직렬 역시 한국의 관세공무원은 일반직 재무행정공무원인 반면 해관공작원은 특정직 공안행정공무원이라는 차이가 있다.중국을 오가는 물품의 관세부과 및 밀수 방지, 세관 경비와 관리, 통계업무를 담당한다. 또한 어느 나라의 세관이 다 그렇지만 중국 해관총서 역시 해관원들이 무장을 하고 있다.
1949년에 재정경제위원회(财政经济委员会) 산하기구로 설립되었으며, 1950년부터 중국 내 70개의 세관을 관리하였다.
1953년에 대외무역부(对外贸易部) 관할로 들어가고 1961년부터 지방 세관들을 지방 정부에 위임하고 1967년에는 관세 징수를 중단하는 등 권한이 급격하게 줄다가 1972년에 다시 권한이 복구되었다.
1980년에 중화인민공화국 국무원 산하 직속기구로 재편되고 1998년에 장관급 부서로 지정된다.
2. 담당 직무
- 1. 전국 세관사업을 담당한다. 세관사업의 정책, 관련 법률법규 초안 기초, 세관규획 및 부서규장 제정, 관련 기술규범을 비정한다.
- 2. 검문소에 대통관(大通关)[2]을 건설 및 조직한다. 유관 부서와 함께 검문소 관리규장제도를 제정하고, 검문소 발전규획을 조직 및 조정, 실시하고 검문소 안전 연합보호사업제도 비정 및 위험분석과 연구, 판단과 설치사업을 선도한다. 또한 검문소 통관 중 각 부서의 사업관계를 조정하고 지방정부의 검문사업을 지도 및 조정한다.
- 3. 세관 관리감독사업을 담당한다. 출입경 운수 공구 및 화물과 화물의 관리제도를 제정하여 조직 및 실시한다. 규정에 따라 기술성 무역 및 관련 사업의 실시를 담당한다. 또한 법에 의거하여 수출입 무역의 관리정책을 집행하고 지적재산권 세관보호사업, 세관 국제표지 관리를 담당한다. 세관 관리 중의 반 테러, 보안, 반확산, 출구관제 등의 사업을 조직 및 실시한다. 가공무역 등의 보세업무의 세관 관리감독 제도를 제정하고 조직 및 실시하며, 세관 특수관리감독구역의 설림 및 조정 심의를 선도한다.
- 4. 수출입관세 및 기타 면세징수를 관리한다. 징수관리제도 및 수출입상품 분류목록 제정 등을 비정하고 조직하여 실시 및 해석한다. 원산지 규정에 대한 다자 및 양자 협상을 주도하고 수출입 상품의 원산지 규정 초안을 비정하고 법에 의거하여 사증 관리 및 기타 업무의 조직 및 집행을 책임진다. 법에 의거하여 반덤핑 및 상계 조치, 보호 조치 및 기타 관세 조치를 시행한다.
- 5. 출입경 위생검역과 출입경 동식물 및 기타 생산품 검사 검역을 담당한다. 해외 질병정보를 수집 및 분석하고 검문소 처리를 조직 및 실시하며, 검문소 돌발 공공위생 등의 응급사건과 관련된 사업을 담당한다.
- 6. 수출입 상품의 법정 감독을 담당한다. 수출입 상품의 감청, 검증, 질량 안전 등을 감독 및 관리한다. 수입 식품, 화장품 검사 검역 및 감독관리를 담당하며, 양자 및 다자 협의에 따라 수출 식품 관련 업무를 수행한다.
- 7. 세관 위험관리를 한다. 세관 무역조사, 시장조사 및 위험감측, 위험평가지표체계 건립, 위험감측예방 및 추정제도, 위험관리 방제기제를 조직한다. 세관 신용관리를 실시하며, 세관검열을 담당한다.
- 8. 국가 수출입화물 무역 등의 세관통계를 담당한다. 세관통계정보 및 세관통계 데이터를 발표하고 발전동태 감측, 평가, 수출입기업의 공공정보 서비스플랫폼의 건립서비스를 조직한다.
- 9. 전국 밀수 단속 종합관리사업을 담당한다. 법에 의거하여 밀수, 위법안건을 조사 및 처리하고, 관할 밀수범죄 안건의 조사, 구류, 체포집행, 예심사업을 처리하며 세관 밀수 단속을 조직 및 실시한다.
- 10. 세관 과학기술 발전규획을 제정 및 실험실 건설 및 기술보장규획을 조직 및 실시한다. 관련 과학연구 및 기술도입사업을 조직한다.
- 11. 세관영역의 국제합작 및 교류를 담당한다. 국가를 대신하여 관련 국제기구에 참여하고 관련 국제 협력 협정, 협정 및 의정서에 서명하고 이행한다.
- 12. 전국 세관을 수직적으로 관리한다.
- 13. 당 중앙위원회와 국무원이 부여한 그 밖의 임무를 완수한다.
3. 계급
4. 제복
4.1. 정복
정복이지만, 종종 이걸 근무복처럼 사용하는 해관원도 보인다.
4.2. 근무복
4.2.1. 하계
일반 근무복
조끼 착용버전
4.2.2. 동계
일반 근무복
동계 점퍼
스웨터 제복
4.3. 기동복
하복
춘추복
동복
4.4. 부장품
4.4.1. 왼쪽 팔
방패모양 부장품이며, 안에는 영어 대문자로 CHINA CUSTOMS 및 해관 로고가 그려져있고 맨 밑에는 초서체로 중국해관(中国海关)이라고 쓰인 부장품을 단다.
4.4.2. 좌측 흉부
철제, 정복용
포제, 근무복용
좌측 흉부에는 해관원 번호가 적힌 부장품을 부착하며, 검은색은 하계, 금색은 동계용이다.
4.4.3. 칼라
칼라 상부에는 비둘기, 오른쪽에는 열쇠, 왼쪽에는 지팡이가 들어간 뱃지를 단다.
4.4.4. 모장
정모 및 근무모에는 위 중국 국장 및 해관총서 로고가 그려진 모장을 단다.
5. 장비
중무장은 하지 않으며, 개인화기로만 무장한다. 또한 개인화기도 기관단총 및 산탄총 이상의 장비는 가지고 있지 않다. 그리고 의외로 서방국가들의 무기도 사용한다.5.1. 화기
5.2. 차량
도요타 사의 토요타 캠리 순찰차.
상하이자동차 로위 W5 순찰차.
6. 산하 기관
6.1. 내부 기관
- 판공청 - 국가통상구관리판공실(国家口岸管理办公室) : 중국의 국가급 통상구를 관리하는 판공실.
- 정책법규사(政策法规司)
- 종합업무사(综合业务司)
- 자유무역구 및 특수구역 발전사(自贸区和特殊区域发展司)
- 위험관리사(风险管理司)
- 관세정관사(关税征管司)
- 위생검역사(卫生检疫司)
- 동식물검역사(动植物检疫司)
- 수입식품안전국(进出口食品安全局)
- 상품검감사(商品检验司)
- 통상구감관사(口岸监管司)
- 통계분석사(统计分析司)
- 기업관리 및 계사사(企业管理和稽查司)
- 밀매국(缉私局)[3]
- 국제합작사(国际合作司)
- 강아오타이 판공실(港澳台办公室)
- 재무사(财务司)
- 과기발전사(科技发展司)
- 독찰내심사(督察内审司)
- 인사교육사(人事教育司)
- 정치부(政治部)
- 기관 당위(机关党委)
- 사상정치공작 판공실(思想政治工作办公室)
- 이퇴휴간부국(离退休干部局)
6.2. 파견 기관
- 중앙기율검사위원회 국가감독위원회 주 해관총서 기율감찰조
6.3. 지방 세관
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| 베이징 다싱 국제공항 내 세관 |
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| 상하이역 내 세관 |
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| 유이관 내 세관 |
- 해관총서 직속
- 우한해관(武汉海关)
- 창사해관(长沙海关)
- 난닝해관(南宁海关)
- 하이커우해관(海口海关)
- 충칭해관(重庆海关)
- 청두해관(成都海关)
- 구이양해관(贵阳海关)
- 쿤밍해관(昆明海关)
- 라싸해관(拉萨海关)
- 시안해관(西安海关)
- 광둥 분서(广东分署)
- 주 톈진 특파원판사처(驻天津特派员办事处)
- 베이징해관(北京海关)
- 톈진해관(天津海关)
- 스자좡해관(石家庄海关)
- 타이위안해관(太原海关)
- 후허하오터해관(呼和浩特海关)
- 만저우리해관(满洲里海关)
- 다롄해관(大连海关)
- 선양해관(沈阳海关)
- 창춘해관(长春海关)
- 정저우해관(郑州海关)
- 하얼빈해관(哈尔滨海关)
- 란저우해관(兰州海关)
- 인촨해관(银川海关)
- 우루무치해관(乌鲁木齐海关)
- 주 상하이 특파원판사처(驻上海特派员办事处)
6.4. 직속 사업단위
- 해관총서기관복무센터(机关服务中心)
- 전국해관교육배훈센터(全国海关教育培训中心)
- 전국해관정보센터(全国海关信息中心) - 전국해관전자통관센터(全国海关电子通关中心)
- 물자장비채구센터(物资装备采购中心)
- 중국전자통상구데이터센터(中国电子口岸数据中心)
- 해관총서연구센터(研究中心)
- 중국해관박물관(中国海关博物馆)
- 국제검감검역표준 및 기술법규연구센터(国际检验检疫标准与技术法规研究中心)
- 중국해관미디어센터(中国海关传媒中心)
- 중국해관과학기술연구센터(中国海关科学技术研究中心)
- 중국검감역 편집부(中国检验检疫编辑部)
6.5. 산하 국유기업
- 중국해관출판사(中国海关出版社 China Customs Press)
6.6. 산하 교육기관
- 상하이 해관학원(上海海关学院 Shanghai Customs College)
- 중국해관관리 간부학원(中国海关管理干部学院)
6.7. 산하 단체
- 중국해관학회(中国海关学会)
- 중국입출경생물안전연구회(中国进出境生物安全研究会)
6.8. 해외 파견기관
- 중화인민공화국 주유럽연합사절단 해관처(中华人民共和国 驻欧洲联盟师团海关处)
- 중앙인민정부 주홍콩특별행정구 연락판공실(中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室) 산하 경무연락부 해관연락처
7. 역대 해관총서장
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