김영배

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대한민국 국회의원 ( 서울 성북구 갑)
제19·20대 유승희	→	제21·22대 김영배	→	현직

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서울특별시 성북구청장
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김영배

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<colcolor=#fff> 제40·41대 서울특별시 성북구청장
<colbgcolor=#152484> 대한민국 제21·22대 국회의원 김영배 金永培 \| Kim Yeong-bae

출생	1967년 3월 8일 ([age(1967-03-08)]세)
출생	부산직할시 동래구 (現 부산광역시 금정구 [1])
거주지	서울특별시 성북구 삼선동3가 삼선SK뷰
현직	제22대 국회의원 더불어민주당 성북구 갑 지역위원장 더불어민주당 정책위원회 외교통일 정조위원장
재임기간	제40·41대 서울특별시 성북구청장
재임기간	2010년 7월 1일 ~ 2018년 6월 30일
링크	\| \| \| \| \|
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학력	브니엘고등학교 ( 졸업) 고려대학교 정경대학 ( 정치외교학 / 학사) 고려대학교 정책대학원 ( 행정학 / 석사)[2] 시라큐스 대학교 맥스웰행정대학원 (행정학 / 석사) 고려대학교 대학원 (정치외교학 / 박사 과정 수료)
병역	전시근로역 (질병, 수핵탈출증(수술후))
신체	170cm
종교	불교
소속 정당
지역구	서울 성북구 갑
의원 선수	2
의원 대수	21, 22
소속 위원회	외교통일위원회 (간사)
경력	진영호 성북구청장 비서실장 새천년민주당 노무현 대통령 당선자 신계륜 비서실장실 보좌관 대통령비서실 정무·민정·정책조정비서관실 행정관 ( 참여정부) 대통령비서실 행사기획비서관 (참여정부) 대통령비서실 정책기획위원회 비서관 (참여정부) 시민주권 사무처장 사람사는세상 노무현재단 기획위원 민주당 중앙위원 제40-41대 서울특별시 성북구청장 (민선 5· 6기 민주당· 새정치민주연합) 서울특별시구청장협의회 사무총장 전국 사회연대경제 지방정부협의회 사무총장 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장 유니세프 한국위원회 아동친화도시 추진 지방정부협의회 회장 더불어민주당 전국자치분권민주지도자회의 상임대표 전국자치분권개헌 추진본부 상임대표 민주연구원 부원장 대통령직속 국가균형발전위원회 민간위원 ( 문재인 정부) 대통령비서실 정책조정비서관 (문재인 정부) 대통령비서실 민정비서관 (문재인 정부) 제21대 국회의원 ( 서울 성북구 갑 / 더불어민주당) 더불어민주당 원내부대표 더불어민주당 당대표 정무실장 더불어민주당 최고위원 더불어민주당 원내대표 정무특보 더불어민주당 전통문화발전특별위원회 위원장 더불어민주당 종교특별위원회 공동위원장 제21대 국회 후반기 정치개혁특별위원회 간사 제22대 국회의원 (서울 성북구 갑 / 더불어민주당) 제22대 국회 전반기 외교통일위원회 간사 더불어민주당 정책위원회 외교통일 정조위원장	}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애3. 정치 활동4. 논란 및 사건사고

4.1. 세월호 참사 애도 국면 술자리 논란4.2. 경선 여론조작 (불기소)4.3. 선거법 개정안 발의 논란4.4. 금정구청장 재보궐선거 관련 고인 비하 논란

5. 여담6. 소속 정당7. 선거 이력8. 둘러보기

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1. 개요

대한민국의 정치인. 재선 국회의원, 성북구청장, 대통령비서실 민정비서관을 역임했다.

2. 생애

1967년 3월 9일, 부산직할시 동래구(현 부산광역시 금정구 지역)에서 태어났다. 초, 중학교는 교명을 따로 밝히지는 않았지만 현재의 금정구에 소재하는 초,중학교를 나왔다고 한다. # 입학 시기(초등학교 1974년, 중학교 1980년)를 고려했을시 초등학교는 금정초, 공덕초, 금사초, 부곡초, 청룡초, 금성초 중에 한곳, 중학교는 금정중, 부곡중, 금사중 중에 한 곳으로 추정. 고등학교 까지 지금의 금정구 지역에서 거주했으나, 이후 부산 브니엘고등학교를 졸업한다. 1986년 고려대학교 정치외교학과에 입학하여 1993년 졸업했다.

대학 재학 중 정경대학 학생회장을 역임했고 1991년 분신정국 당시 서총련 집행위원장으로 활약했다. 기숙사 생활을 위해 짐을 실어다 주신 아버지는 아들에게 공부만 열심히 하면 된다는 말로 시위를 하지 말 것을 당부하셨지만, 대학 축제 때 5.18 민주화운동 영상을 보고 그 동안 자신이 알던 것과는 너무나도 다른 진상에 하루종일 운 것을 계기로 시위를 하게 됐다고 한다.

3. 정치 활동

1995년 제1회 전국동시지방선거에서 당선된 진영호 성북구청장 비서실에 들어갔고 1997년 전국 최연소 구청장 비서실장이 되었다. 1998년 제2회 전국동시지방선거에서는 구청장 선거 캠프를 지휘하여 서울지역 최다득표 차 승리를 기록하였다.

2001년 미국 시라큐스 대학교로 유학을 떠나 2002년에 행정학 석사를 취득하고 귀국했는데, 귀국 후 바로 노무현 후보 신계륜 비서실장실의 보좌관으로 대선캠프에 들어가 12월 19일 대선 승리에 기여하였다.

노무현 대통령 취임 후엔 청와대에 들어가 행정관으로 재직하였고, 2007년 5월 정책기획위원회 비서관(1급 상당)으로 승진해 8월에는 남북정상회담의 실무를 맡는 행사기획비서관으로도 활약했다.

2007년 11월 총선 출마를 위해 청와대를 나와 성북구 갑 국회의원 예비후보로 도전하였으나, 당내경선 과정에서 손봉숙에 밀려 고배를 마셨다. 이후 7월 전당대회에서 안희정 최고위원을 당선시키는 데 기여를 하였고, 더좋은민주주의연구소(소장 안희정)의 기획실장과 한국미래발전연구원 선임기획위원을 맡아 일을 하며 고려대학교 정책대학원 박사 과정에 입학하였다.

2009년 노무현 사망 당시 봉하에 내려가 노 전대통령 빈소 조문 실무책임을 맡아 100만 명의 조문객을 맞아들였다. 이후 노무현 대통령의 정신을 계승하고자 만들어진 ‘시민주권(대표 이해찬)’의 사무처장을 맡아 지방선거 승리를 위한 5+4에 주도적으로 참여하였으며, 한명숙 전 국무총리 공동대책위 상황실장을 맡아 활동했다.

2010년 7월 제5회 전국동시지방선거에서 성북구청장으로 출마하여 한나라당의 서찬교 후보를 누르고 당선되었다. 당선된 후, 구청 행정에 참신하고 아기자기한 아이디어를 많이 도입하여 주민들에게 긍정적으로 어필한다는 평가를 받았다. 다만 구청 직원들에게는 그만큼 혹사를 시킨다는 이유로 불만이 좀 생겼다는 말이 있었다고도 한다...

2014년 제6회 전국동시지방선거에서도 성북구청장의 출마해 재선되어 2대째 성북구청장을 역임했다.

그리고 2018년 제7회 전국동시지방선거에서는 불출마를 한 대신 동년 8월 6일, 정책조정비서관에 임명되어 청와대에 입성하게 되었고, 2019년 1월 21일, 민정비서관으로 전보인사가 되었다.

2020년 제21대 국회의원 선거를 앞둔 2월에 민주당 경선에서 본인이 재선 구정창을 지내기도 했던 서울 성북구 갑 지역구로 나서며 당시 현역이었던 유승희 후보를 제치고 공천을 따내어 본 투표에서도 미래통합당 한상학 후보를 꺾으며 그렇게 국회 첫 입성에 성공하였다.

2020년 8월 30일, 이낙연 대표 체제의 새롭게 만든 정무실장에 임명되었다. #

4. 논란 및 사건사고

4.1. 세월호 참사 애도 국면 술자리 논란

'술자리 논란' 김영배 성북구청장 "고개숙여 깊이 사과"
새정연 김영배 성북구청장 세월호 사고뒤 술자리 건배

2014년 세월호 참사로 인해 전 국민의 애도 분위기가 조성되는 가운데 술자리를 가지면서 논란이 되었다.

4.2. 경선 여론조작 (불기소)

2020년 3월 10일, 현역 의원이자 경선 상대인 유승희 후보에게서 경선 과정에서 지지자들에게 부정한 방법으로 여론조사에 응답하도록 했다는 혐의로 고발을 당했으나,[3] 8월 4일 불기소로 사건이 종결되었다. #

4.3. 선거법 개정안 발의 논란

‘당내 경선, 선거법 적용 제외’…김영배 의원 개정안 발의 논란

당내 경선을 공직선거법 적용 대상에서 제외하는 법안을 발의하면서 논란이 되었다. 이 법안이 통과된다면 경선 과정에서 선거법을 위반한 혐의로 수사나 재판을 받는 의원들이 혜택을 보게 된다. 이에 대해 김영배 의원 측은 '법안이 통과되어도 소급적용이 되지 않는다'고 밝혔다. 하지만 법조계 출신의 한 정치권 인사는 '재판 도중 처벌 조항이 없어지면 처벌을 면하거나, 처벌받는다 해도 피고인에게 매우 유리해진다. 수사 중 처벌 조항이 없어지면 통상 검찰이 기소하지 않는다'고 주장하였다.

4.4. 금정구청장 재보궐선거 관련 고인 비하 논란

‘사망한 금정구청장에 "혈세 낭비" 비판한 野 김영배…유족 "고인 모독"
'유고'로 치러지는 보궐선거인데‥"혈세낭비" 실언, 초접전 변수되나?
사전 투표율 높았던 부산 금정구청장 보선, ‘김영배 막말’ 여파 있을까?
"혈세 낭비" 발언 후폭풍…부산 금정 보선 막판 변수

2024년 10월 11일, 부산 금정구청장 재보궐 선거 민주당 김경지 후보 지원 유세 사진을 동반한 게시물을 페이스북에 올리면서, 자세히 보면 3번 대목에 "보궐선거 원인제공, 혈세낭비를 하게 만든 국민의힘 정당을 또 찍어줄 거냐"라는 문구를 작성하여 논란이 됐다.

귀책사유가 없는 선거임에도 불구하고 업무 중 뇌출혈로 사망한 전임 구청장 [4]이 마치 큰 비위를 저질러 선거가 치러지는 듯이 왜곡했다. 특히 본투표일이 불과 5일 앞두고 발생된 변수라서 당연히 악재가 될 수 밖에 없었다. 정황상 보궐선거 사유를 파악하지 못한 불찰로 보이는데, 만약 일반 평당원도 아니고 국회의원이나 되는 사람이 이런 것을 몰랐다면 정말 심각한 문제다.

해당 게시물에 대하여 김재윤 전 구청장의 아들은 페이스북을 통해 부친과 유족들에 대한 모독이라며 비판을 가했고, 국민의힘 역시 김영배와 민주당에 사과를 요구하였다.

김영배 의원 측은 고인과 유족께 상처를 드렸다며 사과문을 게재했으나 파장이 클 수 있는 발언이다 보니 더불어민주당에서는 김영배를 윤리심판원에 회부하고 엄중경고 조치를 내리면서 사태 수습에 나섰다.[5]

10월 14일, 김재윤 전 구청장의 유족들이 김영배 의원을 사자명예훼손 혐의로 경찰에 고소하였다. #

무엇보다 이 한 마디의 말실수가 선거결과로 증명하여 여론조사에서 접전이 나오던 것과는 달리 국민의힘 윤일현 후보가 61.03% 득표율로 압승하는 결과가 나타났다.[6] 결국 중요한 시기에 결과의 영향을 줄 만한 트롤링을 일으키며 금정구청장 선거 패배의 원흉으로 찍힐 가능성이 높아졌다. 물론 금정구가 애초부터 민주당계 정당이 2018년에 딱 한번 구청장을 배출했을 정도로 보수세가 매우 막강한 험지이기는 하지만, 지난 총선때만 해도 금정구에서 민주당 후보가 기록한 43.37% 득표율[7]에도 한참 못 미치는 더 큰 격차로 패배를 당했다.[8]

이는 김영배 의원의 발언이 지역의 전통적 보수층 결집[9]에 결정적인 역할을 했다고 볼 수 있다. 결국 이재명 대표가 선거가 끝난 후 직접 민주당 내 모든 의원들에게 해당 사례를 간접적으로 언급하는 내용을 담아 언행조심을 요청하는 친전을 돌리기도 했다.

5. 여담

스캠 코인 논란의 정점에 있는 위너즈 본사에 더불어민주당 국회의원 명의로 축하화환을 보낸 정황으로 추측할 수 있는 이미지가 공개되었으나 김 씨가 직접 보낸 것인지는 검증되지 않았다.

* 중요한 재판을 중계하는 것은 다른 논쟁을 없애기 위해 민주당에서도 검토해 볼만하다는 의견을 피력하기도 하였다(김진의 돌직구쇼).

6. 소속 정당

<rowcolor=#fff> 소속	기간	비고
	1995	정계 입문
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	1995	탈당[10]
[[새정치국민회의\| ]]	1995 - 2000	창당
[[새천년민주당\| ]]	2000 - 2003	합당[11]
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	2003 - 2007	탈당[12]
[[대통합민주신당\| ]]	2007 - 2008	입당
[[통합민주당(2008년)\| ]]	2008	합당[13]
[[민주당(2008년)\| ]]	2008 - 2011	당명 변경
[[민주통합당\| ]]	2011 - 2013	합당[14]
[[민주당(2013년)\| ]]	2013 - 2014	당명 변경
[[새정치민주연합\| ]]	2014 - 2015	합당[15]
	2015 - 2018	당명 변경
[[무소속(정치)\| 무소속 ]]	2018 - 2019	탈당[16]
	2019 - 현재	복당

7. 선거 이력

||<tablealign=center><tablebordercolor=#152484><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#152484> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||

2010	제5회 전국동시지방선거	서울 성북구청장	[[민주당(2008년)\| ]]	95,951 (47.57%)	당선 (1위)	초선
2014	제6회 전국동시지방선거	서울 성북구청장	[[새정치민주연합\| ]]	124,555 (55.22%)		재선
2020	제21대 국회의원 선거	서울 성북 갑		82,954 (60.90%)		초선
2024	제22대 국회의원 선거	서울 성북 갑		74,707 (55.68%)		재선

역대 선거 벽보
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5회 지선 (서울 성북구청장)	6회 지선 (서울 성북구청장)

21대 총선 (서울 성북구 갑)	22대 총선 (서울 성북구 갑)	}}}}}}}}}

8. 둘러보기

서울특별시 제21대 국회의원
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* 서초 갑 윤희숙 사퇴 (2021.9.13.) * 종로 이낙연 사퇴 (2021.9.15.)
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서울특별시 제22대 국회의원
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{{{#!wiki style="display: inline-flex; vertical-align:middle; margin-right:10px" }}} 서울특별시 민선 5기 기초자치단체장
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관악	서초	강남	송파	강동
유종필	진익철	신연희	박춘희	이해식
* 중구청장 박형상 당선무효 (2011.2.24.) * 양천구청장 이제학 당선무효 (2011.6.30.) * 양천구청장 추재엽 당선무효 (2013.3.26.)
민선 1기 / 민선 2기 / 민선 3기 / 민선 4기 / 민선 6기 / 민선 7기 / 민선 8기					}}}}}}}}}}}}}}}

{{{#!wiki style="display: inline-flex; vertical-align:middle; margin-right:10px" }}} 서울특별시 민선 6기 기초자치단체장
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유종필	조은희	신연희	박춘희	이해식
* 노원구청장 김성환 사퇴 (2018.2.13.)
민선 1기 / 민선 2기 / 민선 3기 / 민선 4기 / 민선 5기 / 민선 7기 / 민선 8기					}}}}}}}}}}}}}}}

[1] 1988년 동래구의 일부 지역이 금정구로 분구하였다. [2] 석사 학위 논문 : 老人福祉서비스 改善方案에 관한 硏究 : 재가노인복지서비스를 中心으로(2000). [3] 유승희 민주당 의원, 경선에서 맞붙은 김영배 선거캠프 상대로 공직선거법 위반 고소장 제출 - 일요서울 기사 [4] 이번 재보선에서 같이 열린 강화군수 선거도 똑같이 전임 유천호 군수의 병사로 치러졌다. [5] 그러나 이로 인해 선거에서 압도적인 격차로 패배한 김경지 후보에겐 직접적인 사과는 하지 않았다. [6] 이는 제20대 대통령 선거 당시 윤석열 대통령의 60.7% 득표율보다 높은 것은 물론, 허니문 기간이었던 지난 지방선거에서 김재윤 후보의 62.03% 득표율에 거의 비슷하면서도 딱 1% 모자란다. [7] 3당 합당 이후 역대 최고 득표율을 올리며 나름 졌잘싸를 했다. [8] 반면 TK 못지않게 보수세가 막강한 강화군에서 의외로 민주당 군수 후보는 무려 42.12% 득표로 선전한 거와 정반대의 결과였다. [9] 금정구는 노인이 많이 사는 곳이고 특히 지리적으로 가까운 TK 출신도 많이 살아서 선거 때마다 막강한 결집력을 보여준다. [10] 새정치국민회의 창당을 위한 탈당 [11] 새천년민주당에 흡수 합당 [12] 공직 취임으로 인한 탈당 [13] 민주당과 신설 합당 [14] 시민통합당과 신설 합당 [15] 새정치민주연합에 흡수 합당 [16] 공직 취임으로 인한 탈당

김영배