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합동참모본부


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1. 개요2. 대한민국 합동참모본부3. 타국의 합동참모본부
3.1. 미합중국 합동참모본부3.2. 중화인민공화국 중앙군사위원회 연합참모부3.3. 중화민국 국방부 참모본부3.4. 일본 통합막료감부3.5. 북한 조선인민군 총참모부

1. 개요

국가원수[1]의 군 통수권 행사를 보좌하고 모든 군사작전을 총괄하며 육군, 해군, 공군 3군의 군사작전 협력 기구로서 국방정책의 건의, 시행을 위한 기구이다. 줄여서 합참이라 하기도 하며 합동참모본부의 기관장은 합동참모의장이라 부른다.

합참의 지위는 국가별로 1) 국가원수에 대한 군사자문만을 수행하는 '자문형', 2) 유사시 각 군의 작전부대 지휘까지 행사하는 '통제형'으로 나뉜다.

2. 대한민국 합동참모본부

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3. 타국의 합동참모본부

과거에는 육군, 해군이 따로 독립되어 작전을 수행하였지만 공군이 창설되면서 통합 작전의 필요로 합동참모본부를 구성하게 된다.

합동참모본부는 합동참모회의가 핵심기관이며, 합동참모회의는 각군 참모총장과 합참의장으로 구성한다.

미국은 부의장과 해병대사령관도 참여를 한다. 합동참모회의는 합의제기관으로 구성원 전원합의를 기본으로 한다.[2]

3.1. 미합중국 합동참모본부

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3.2. 중화인민공화국 중앙군사위원회 연합참모부

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중국공산당 중앙군사위원회 기능부서
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中國人民解放軍 中央軍委聯合參謀部. 중앙군사위연합참모부(구 총참모장)를(을) 두고 있으며 영어로는 Joint Staff Department of the Central Military Commission라고 한다. 국방부장이 아닌 중국공산당 중앙군사위원회 지시를 받는다. 베이징에 소재한다.

자세한 건 연합참모부 문서로.

3.3. 중화민국 국방부 참모본부

중화민국군의 경우 중국 대륙과 상이하다. 타이베이에 소재한다.
  • 참모본부
    • 인사참모차장실
    • 정보참모차장실
    • 작전급계화참모차장실
    • 후근참모차장실
    • 통신전자자신참모차장실
    • 군무판공실
    • 군사정보국

3.4. 일본 통합막료감부

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일본 통합막료감부 홈페이지

統合幕僚監部. Joint Staff Office. 일본 방위성( 대한민국 국방부에 해당) 산하의 기관으로 자위대의 육상, 해상, 항공 자위대를 총괄한다. 합참의장을 일본에선 통합막료장이라 부른다. 막료장이란 말이 한국의 참모총장에 해당한다. 자세한 것은 자위대/계급 문서로. 2007년부터 한국 합동참모본부와 긴급연락체계를 구축했다.

1954년에 출범한 통합막료회의(統合幕僚会議, Joint Staff Council)에 근거하며 2006년에 통합막료감부가 되었다. 통합막료회의 시절에는 통합부대[4]의 운용권만 가졌지만 통합막료감부가 되면서 각 육해공막료감부의 운용을 방위대신의 지휘를 받아 하는 것으로 바뀌었다. 그 덕분에 바지사장 느낌에서 많이 발전됐는데 자위대는 초기부터 이런 합동참모기관을 두려고 했지만 해상자위대 육상자위대에게 먹힐 거라며 반발하면서 21세기에 이르러 바뀐 것이다. 그러나 방위대학교가 아닌 육사, 공사, 해사를 따로 세우는 걸 주장했던 건 실패했다.

파일:cos5_1.jpg
2019년 일본 통합막료장[5] 야마자키 코우지(山崎幸二).

2013년 일본의 보통국가화 움직임과 맞물려 국가안전보장회의 등이 설립되면서 통합사령부(합동사령부)를 설치하는 방안에 대한 의견이 나오고 있다.

역대 막료장은 해당 항목으로.
  • 편제

통합막료감부는 줄여서 통막이라 지칭한다.[6] 출처
  • 통합막료장
  • 통합막료부장
    • 수석법무관: 자위대의 활동에 관한 법무지원
    • 보도관: 자위대의 활동에 관한 보도
    • 수석후방보급관: 통막의 행보관 통합적 관점에서 후방보급을 구상하며 자위대의 운용에 관한 후방보급계획을 구상
    • 총무부: 총무, 회계, 인사, 통합교육을 구상
    • 운용부: 자위대의 운용전반과 통합훈련
    • 방위계획부: 통합적 관점에서 방위력정비를 지휘
    • 지휘통신시스템부: 통합적 관점에서 지휘통신을 구상하며 자위대의 활동에 관한 지휘통신 계획
  • 통합막료학교장: 합참대학에 상당
명칭(일본어) 합참 상당 사진 이름 계급 출신
통합막료장 합동참모의장 파일:cos5_1.jpg 야마자키 코우지(山崎 幸二) 막료장 방대 27기
통합막료부장 합동참모차장 통합막료부장(합동참모차장) 마스코 유타카(増子 豊) 공장 방대 29기
총괄관 - 총괄관 스가와라 타카히로(菅原 隆拓) - 도쿄대학 법학부
총무부장 비서실장 총무부장(비서실장) 오자키 요시노리(尾崎 義典) 공장보[7] 방대 32기
운용부장 작전본부장 운용부장(작전본부장) 나카하타 야스키(中畑 康樹) 해장 방대 30기
방위계획부장 전략기획본부장 방위계획부장(전략기획본부장) 모리타 타키히로(森田 雄博) 공장보 방대 33기
지휘통신시스템부장 - 지휘통신시스템부장 이치다 아키라(市田 章) 해장보 방대 33기
수석참사관 - 수석참사관 이케마츠 히데히로(池松 英浩) - 도쿄대학 법학부
참사관 - 참사관 스기사키 유키히로(鋤先 幸浩) - 히토츠바시대학 법학부
보도관 공보실장 보도관(공보실장) 오노우치 야스코(小野打 泰子) 공장보 아오야마가쿠인대학 항공자위대간부후보생 77기(방대 31기)
수석법무관 법무실장 수석법무관(법무실장) 미야하라 노부유키(宮原 伸行) 1등해좌[8] 와세다대학 사회과학부
수석후방보급관 군사지원본부장 수석후방보급관(군사지원본부장) 아베 사토시(阿部 智) 해장보 방대 30기
통막최선임 합참주임원사 파일:6대 통합막료감부 최선임하사관.jpg 세키 히데유키(関 秀之) 준해위[9] 1987년 입대

조금 뜬금 없지만 통합막료감부의 트위터 #에서 2021년 11월 30일에 한국어로 된 트윗을 올리기도 했다. # 같은 날 중국어 간체자로 쓰인 트윗 #도 올렸다.

3.5. 북한 조선인민군 총참모부

한국 국방장관에 해당하는 국방상의 지시를 받지 않고 국방위원회의 지시를 받는다. 군 내 서열에서는 총참모장이 국방상보다 높다. 2009년 북한은 헌법을 개정하여 국방위원장이 국가 전반 정책이나 외국과의 조약을 맺거나 특사권을 행사하도록 하였다. 말이 국방이지 사실상 국가원수 정부수반 기능까지 하는 조직.

국방위원장으로 유명한 인물은 김정일. 조선로동당 중앙군사위원장으로서는 김정은이 있다. 총참모부의 수장을 총참모장이라 하는데 중국, 러시아 등 공산권 국가의 유사한 직위도 총참모장이라 부른다. 한국군 건군기에는 참모총장 대신에 총참모장이란 표현을 쓰기도 했는데 국부군의 영향으로 보인다. 자세한 것은 조선민주주의인민공화국 국방위원회 문서로.

이후 김정은 집권기인 2016년 6월 29일에 선군정치 종료를 선언하고 헌법을 개정하면서 조선민주주의인민공화국 국방위원회 조선민주주의인민공화국 국무위원회로 개편되었다.


[1] 대한민국의 경우 대한민국 대통령 [2] 합참의장 독주제가 아니다. [3] 조리(助理)는 보좌관을 뜻한다. [4] 한국의 합동부대에 해당한다. [5] 각 자위대별 참모총장에 해당하는 육상/해상/항공막료장과 합참의장에 해당하는 통합막료장은 직책명인 동시에 계급명이기도 하며, 계급장도 따로 있다. [6] 마찬가지로 육상막료감부는 육막, 해상막료감부는 해막, 항공막료감부는 공막이라고 한다. [7] 육장보/해장보/공장보는 소장과 준장에 상당한다. [8] 준장급 대우를 받는 1종 1좌이다. [9] 준위에 해당.

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