최근 수정 시각 : 2024-10-31 23:09:08

허식

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인천광역시의회의장
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<colbgcolor=#005bab><colcolor=#fff> 제9대 인천광역시의회 전반기 의장
허식
許植
파일:허식 의장.jpg
출생 1958년 10월 12일 ([age(1958-10-12)]세)
경기도 인천시
(現 인천광역시 동구 지역)
재임기간 제9대 인천광역시의회 전반기 의장
2022년 7월 1일 ~ 2024년 1월 24일
소속 정당

학력 송림초등학교 (졸업)
선인중학교 (졸업)
제물포고등학교 (졸업)
홍익대학교 상경대학 (무역학 / 학사)
연세대학교 경영대학원 ( 경영학[1] / 석사[2])
병역 해군 제5해역사령부 이병 복무만료[3]
( 1981년 3월 18일 ~ 1981년 9월 23일)[4]

1. 개요2. 정치 활동3. 논란
3.1. 경찰 비하와 정치적 중립 훼손 요구3.2. 인천 교육이 공산주의 교육 발언3.3. " 미추홀구 초등학생들은 욕을 입에 달고 다닌다." 발언3.4. 5.18 민주화운동 왜곡 신문 배포
3.4.1. 의장 불신임안 가결
4. 선거 이력5. 둘러보기

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1. 개요

대한민국의 정치인. 인천광역시 동구를 지역구로 하는 인천광역시의회 의원으로서 제9대 시의회 전반기 의장을 맡고 있었으나 2024년 1월 24일, 후술할 논란으로 의장 불신임안이 인천시의회에서 통과되면서 의장직을 상실했다. 당적은 국민의힘 소속이었으나 후술할 논란으로 인해 자진 탈당하면서 무소속으로 의원직을 수행하다가 7월에 복당했다.

2. 정치 활동

1958년 10월 12일 경기도 인천시(현 인천광역시 동구 지역)에서 태어났다. 인천송림초등학교, 선인중학교, 제물포고등학교, 홍익대학교 상경대학 무역학과를 졸업하였다. 1981년 3월 18일 해군 독자 방위병으로 입대하여 제5해역사령부에서 전산병으로 복무했고, 1981년 9월 23일 이병으로 소집해제되었다. 1988년 8월 연세대학교 경영대학원에서 배급관리 전공으로 경영학 석사 학위를 취득하였다. 이후 도미노피자 본사에서 마케팅 부장으로 근무하였다.

2002년 제3회 전국동시지방선거에서 무소속 후보로 인천광역시 동구의회 의원 선거에 출마하였으나 5위로 낙선하였다. 2006년 제4회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 인천광역시의회 의원 선거에 출마하여 열린우리당 정윤식 후보를 35.01%p 차이로 꺾고 당선되었다. 2010년 제5회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 인천광역시의회 의원 선거에 출마하였으나 민주당 허인환 후보에 1,053표(6.08%p) 차이로 밀려 낙선하였다.

이후 인천도시공사 비상임이사를 지냈다. 2018년 제7회 전국동시지방선거에서 자유한국당 후보로 인천광역시 동구의회 의원 선거에 출마하여 더불어민주당 윤재실 후보에 이어 2위로 당선되었다. 2022년 제8회 전국동시지방선거에서 국민의힘 후보로 인천광역시의회 의원 선거에 출마하여 더불어민주당 정종연 후보를 3,485표(12.37%p) 차이로 꺾고 당선되었다. 2022년 7월 5일 제9대 인천광역시의회 제1기 의장에 취임하였다.

이후 여러 논란을 일으키는 특정 지역 비하 및 5.18 민주화운동을 왜곡하는 언행으로 제명 위기에 처하자 탈당하고 당적이 무소속으로 변경되었다.....가 7월에 복당했다.

3. 논란

3.1. 경찰 비하와 정치적 중립 훼손 요구

당장 문재인부터 검찰 소환해라. 지금 당장 문재인부터 잡아넣어라. 가능한 모든 수단 동원해 구속하라. 경찰 나부랭이들 그때도 까불면 전부 형사처벌해라. 이건 내전 상황이다.
2022년 7월 27일 본인의 페이스북에 문재인 전 대통령을 모든 수단을 통해 구속해야 한다면서 까부는 경찰들은 전부 형사처벌하라고 주장하는 글을 올려 경찰의 정치적 중립 훼손을 요구했다는 논란을 빚었다. # 더불어 '경찰 나부랭이들' 이라는 표현을 사용하여 경찰관 비하 논란이 일었으며 인천경찰 직장협의회는 "일선 현장에서 국민의 생명과 재산을 지키기 위해 노력하는 경찰관들의 명예를 허 의장이 심각하게 훼손했다고 판단했다."고 밝히며 항의 차원에서 허식과 면담을 진행했고 고소하기로 결정했다.

3.2. 인천 교육이 공산주의 교육 발언

인천 송도 컨벤시아에서 열린 '제2회 세계를 품은 인천교육 한마당' 개막식 축사에서 "인천 교육이 교묘히 공산주의를 교육시키고 있다"고 말했다. "인천뿐만 아니라 전체가 그렇다. 교과서를 다 들여다봤더니 역사 교육이 너무나 잘못됐다"며 "그렇게 되면 인생관·가치관·국가관이 잘못된다"고 강조했다. #

3.3. " 미추홀구 초등학생들은 욕을 입에 달고 다닌다." 발언

2023년 12월 19일 오전 인천항 상상플랫폼에서 열린 '제물포 르네상스' 마스터플랜 대시민 보고회 축사에서 "지난주에 기자를 한 분 만났다. 자기는 청라에 살다가 미추홀구로 이사 왔는데 두 가지 면에서 다시 청라나 송도로 가야겠다고 했다"며 "첫째는 애들이 초등학생인데 욕을 입에 달고 다닌다. 청라에선 그런 걸 못 봤다고 한다"고 미추홀구를 비하하는 듯한 발언을 했다. #

비하의 대상이 된 미추홀구는 인천의 대표적인 원도심 지역이기 때문에[5] 이를 넓게 해석하면 원도심 전체를 비하하는 셈이 된다. 더구나 그의 지역구인 동구는 인천에서도 가장 낙후한 원도심권의 핵심 지역이기 때문에 오히려 제 얼굴에 침을 뱉은 격이 됐으며 이날 본인이 참석했던 행사의 주제인 '제물포 르네상스' 프로젝트가 원도심 부흥을 위한 인천시 차원의 도시개발 정책이라는 점을 고려한다면 주제와도 동떨어지는 이야기를 해서 오히려 주최측을 무안하게 하는 행동이었다는 해석도 나왔다.

3.4. 5.18 민주화운동 왜곡 신문 배포

2024년 1월 2일에는 인천광역시의회 의원 40명의 의원실에 ' 5.18 민주화운동은 김대중 세력과 북한이 주도한 내란', ' 5.18 유공자의 상당수가 5.18과 관련 없는 인물'이라는 등의 주장이 담긴 총 40면으로 제작된 '5·18 특별판'이라는 제목의 신문을 배포했는데 해당 신문은 스카이데일리라는 우익 성향 매체가 제작한 것이었다. # #

이에 국민의힘은 윤리위원회를 개최하여 허 의원에 대한 징계에 착수하겠다고 긴급공지를 하였다. #

결국 2024년 1월 7일 징계가 개시되기 전에 국민의힘에서 탈당했으며 인천시의회 의장직도 곧 사퇴할 것으로 전망되었다. #

그는 이 같은 윤리위원회 회부 등의 논란을 두고 한동훈 비상대책위원장이 제대로 모르고 한 일이라고 언급하기도 했다. # 더불어 '5.18 폄훼 논란' 기사를 가장 먼저 보도한 이창욱 인천일보 기자를 명예훼손 등으로 형사고소했다. 반면 인천지역 시민단체들은 허식을 5·18민주화운동 등에 관한 특별법상의 허위사실유포죄로 고발했다. #

2024년 1월 15일에는 북한군 개입설을 담은 기사를 시의원 단체카톡방에 공유하기도 하였는데, 한동훈이 5.18을 너무 몰라 국힘의 분열만 불렀다는 비판까지 담겨 있었다. # 공유된 스카이데일리 기사 전문

3.4.1. 의장 불신임안 가결

국민의힘 소속 의원들은 의원총회를 열어 의장 불신임안 상정을 의결했고, 이후 허 의장에게 자진 사퇴를 요청했으나 그가 거절의 뜻을 밝히자 더불어민주당 소속 의원들과 뜻을 모아 허식 의장에 대한 불신임안을 정식 발의했다. # 그런데 허식은 2023년 1월 23일 10시에 열린 본회의에서, 본인에 대한 불신임안을 본인이 의장인 것을 이용해 셀프 거부하고 본회의를 산회시켰다. #

그러나, 2024년 1월 24일 9시에 열린 본회의에서 재석 33인 중 찬성 24인, 반대 7인, 기권 2인으로 의장 불신임안이 가결되어 의장직을 상실하였다. 허식은 불신임안 통과 시 가처분 신청을 법원에 걸 것이라고 예고했다.

그러자 허식은 법원에 효력을 정지해달라는 취지의 가처분을 제기하였으나 #, 인천지방법원은 회복하기 어려운 손해가 발생할 우려가 있다거나, 이를 예방하기 위해 그 집행을 정지할 긴급한 필요가 있다고 인정하기 부족하다는 이유로 가처분 신청을 기각하였다. 이에 허식이 항고했으나 서울고등법원도 받아들이지 않았다 #.

이와 별개로 허식은 인천시의회를 상대로 불신임 결의 취소송을 제기하였다.

5월 3일, 경찰 조사를 받았다. 취재진에게 "그게 사실이었는지 우리는 모르잖아요. 거기에 대한 판단은 알아서 독자들이 하는 거고… " "아니 가짜 뉴스 한두 건이에요 그거? 그걸 무슨 우리가 걸러낼 능력이 있는 거예요?" "뭘 저기 뭘 잘못했다는 거예요. 도대체?"라고 하며 자신은 잘못한 게 없고 광주 시민들에게 미안한 것도 없다고 밝혔다. 경찰은 조사를 마친 뒤, 사법처리 여부를 결정할 방침이다. #

4. 선거 이력

연도 선거 종류 선거구 소속 정당 득표수(득표율) 당선 여부 비고
2002 제3회 전국동시지방선거 인천 동 송현 1·2·3동

[[무소속(정치)|
무소속
]]
596 (15.46%) 낙선 (5위)
2006 제4회 전국동시지방선거 인천 동 1

9,566 (60.24%) 당선 (1위) 초선
2010 제5회 전국동시지방선거 6,943 (40.13%) 낙선 (2위)
2018 제7회 전국동시지방선거 인천 동 가

[[자유한국당|
파일:자유한국당 흰색 로고타입.svg
]]
3,538 (32.00%) 당선 (2위) 초선
2022 제8회 전국동시지방선거 인천 동

15,832 (56.18%) 당선 (1위) 재선

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1991~1995 · 민선 1기 · 민선 2기 · 민선 3기 · 민선 4기 · 민선 5기 · 민선 6기 · 민선 7기 }}}}}}}}}


[1] 배급관리 전공 [2] 석사 학위 논문 : 韓國(한국) 人蔘(인삼)의 輸出(수출)마아케팅 戰略(전략)(1988. 8) [3] 소집해제 [4] 병무청 공직자등의 병역사항열람 참조. [5] 동인천역 일대인 중구, 동구 원도심과는 거리가 있지만 미추홀구 중에도 중구-동구 원도심권과 가까운 도화동, 숭의동, 용현동 일부 지역은 주거 환경이 1970~1980년대 개발 성과에서 멈춰 다소 낙후된 지역이 있다.