1. 개요
VTS (Vessel Traffic Service, 해상교통관제)는 항공기의 관제를 실시하는 관제소의 해상버전이라고 할 수 있는 시스템이다.하늘에 항공기가 날아다니듯이 바다에는 선박이 항해를 하며, 각 항만과 그 주변부, 일부 연안 지역에 VTS가 설치되어 통항 선박의 관제를 실시하고 있다. VTS에서는 CCTV, 레이더, 육안, AIS(Automatic Identification System, 선박자동식별장치)등을 이용해 각 선박의 침로, 속력 등의 정보를 이용하여 각 선박간의 위험, 충돌 여부를 확인, VHF를 이용해 관제를 실시한다. 뿐만 아니라 입/출항 보고, 기상 악화 시 통제. 사고 발생시 통항관제의 업무도 수행하고 있다.
VTS는 각 국에 설정된 VHF 채널을 이용하거나, 국제공용채널인 16번 채널(156.8 Mhz)에서 호출하여 주변 채널로 이동하는 방식으로 교신, 관제를 실시한다.
2. 관제
각 나라별로 VTS의 운영방법이 천자만별이며 부르는 방식도 제각각이다. 이를테면 일본의 항만관제는 각 항구의 포트라디오(Port Radio)를 통해 수행하여 호출시 16번 채널에서 호출하여 14번, 19번 채널 등으로 넘어가는 방식으로 운영한다. 도쿄항에 입항시 16번 채널에서 도쿄 포트라디오를 호출하여 다른 채널로 넘어가 보고를 행하며, 관제소에서 필요시 역시 선박을 16번 채널에서 호출하여 다른 채널로 넘어가 관제를 실시한다. 협수로, 연안 등의 관제는 마티스(Martis)를 통해 수행하여 호출법은 포트라디오와 같다. 한국의 경우에는 항만관제는 각 항구의 통항관제센터 (VTS)를 지정된 채널에서 호출하여 그 채널에서 바로 보고를 한다. 울산항 입항시는 항무울산(Ulsan VTS)를 14번 채널(156.7 Mhz)에서 호출하여 응답시 바로 보고를 하는 형식이다.호출명칭은 정말 각나라마다 제각각이다. 당장 동북아만 해도 한국은 XX VTS, 일본은 XX Port Radio, 대만은 XX Port Control...
항시 영어를 사용하는 항공관제와는 달리 일본해역에서 일본어를 할 줄 알면 일본어로 교신을 해도 좋고 중국에서 중국어를 할 줄 알면 중국어로 교신을 해도 괜찮다. 가끔 한국 연안에서 영어를 못하는 중국 어획물운반선이 항해 시 관제소에서 중국어로 관제를 실시하는(...) 경우도 종종 있다.
해상관제는 항공관제와는 다르게 관제소에서 선박보고 왼쪽으로 얼마나 틀어서 어떻게 가라고 지정해주는게 아니라 타 선박과 충돌위험이 있을경우 그 선박과 어떻게 피해라고만 알려준다. 몇도로 돌릴지, 속도를 어떻게 할지는 선박의 판단에 달린 것. 그도 그럴게 배 라는게 비행기에 비하면 둔해 터졌기 때문에 눈으로 보고도 피할 시간이 매우 많다. 선박에도 레이더, AIS 같은 장비도 설치되어 있고. 이동할때도 관제소에서 이동허가를 주는게 아니라 선박에서 이동한다, 출항한다 라고 보고를 한다. 물론 그 쪽으로 선박이 가는 등 필요한 경우가 있으면 대기하라고 지시를 내리지만 기본적으론 선박의 판단에 맡긴다.
3. 대한민국의 VTS
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해양경찰청과 그 소속기관 직제 제32조(해상교통관제센터) ① 지방해양경찰청의 소관 사무를 분장하기 위하여 지방해양경찰청장 소속으로 해상교통관제센터를 둔다. ② 해상교통관제센터는 연안교통관제센터와 항만교통관제센터로 구분한다. ③ 해상교통관제센터의 명칭 및 위치는 해양수산부령으로 정하고, 관할구역 등 그 밖에 필요한 사항은 지방해양경찰청장이 정한다. ④ 해상교통관제센터에 센터장 1명을 두며, 연안교통관제센터장은 5급 또는 경정으로, 항만교통관제센터장은 5급으로 보한다. |
전국에 18개소의 VTS센터를 운영하고 있다. 각 VTS별로 관제채널이 할당되어 있으며 관제대상 선박은 VTS 관제해역에 진입 시 관제채널에서 VTS를 호출하여 진입 보고를 해야 하며, 관제 대상 선박이 아니더라도 관제해역에서는 관제채널을 항상 청취하고 있어야 한다. 각 센터별 세부사항은 해경 관제센터 홈페이지 참조.
한국의 VTS센터 및 VTS 호출명칭, 주 관제채널은 다음과 같다.
| 관제센터 명칭 | 채널 | 관제 범위 | |
| 경인항 해상교통관제센터 | 경인 VTS(Gyeongin VTS) | 09번 채널(156.45 Mhz) | 경인 아라뱃길 및 영종대교 주변 해역, 경인항 해상관제 |
| 인천항 해상교통관제센터 | 인천 VTS(Incheon VTS) | 68번 채널(156.7 Mhz) | 인천항 항계 내 해상관제 |
| 인천VTS(Incheon VTS) | 14번 채널(156.425 Mhz) | 인천항 항계 외 서수도, 동수도 및 주변 해역 해상관제 | |
| 평택항 해상교통관제센터 | 평택 VTS(Pyeongtaek VTS) | 10번 채널(156.5 Mhz) | 평택·당진항 및 아산만 항로를 포함한 주변 해역 해상관제 |
| 동해항 해상교통관제센터 | 동해 VTS(Donghae VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 동해항, 묵호항, 삼척항, 옥계항과 주변 해역 해상관제 |
| 속초 VTS(Sokcho VTS) | 14번 채널(156.7 Mhz) | 속초항과 그 주변 해역 해상관제 | |
| 호산 VTS(Hosan VTS) | 14번 채널(156.7 Mhz) | 호산항 해상관제 | |
| 대산항 해상교통관제센터 | 대산 VTS(Daesan VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 대산항 및 당진화력발전소 부두와 그 주변 해역 해상관제 |
| 보령 VTS(Boryeong VTS) | 67번 채널(156.375 Mhz) | 보령항 해상관제 | |
| 장안 VTS(Jangan VTS) | 67번 채널(156.375 Mhz) | 인천, 평택, 대산항 주변 해역 해상관제 | |
| 군산항 해상교통관제센터 | 군산 VTS(Gunsan VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 군산항 및 장항항과 주변 해역 해상관제 |
| 목포항 해상교통관제센터 | 목포 VTS(Mokpo VTS) | 14번 채널(156.7 Mhz) | 목포항과 주변 해역 해상관제 |
| 진도연안 해상교통관제센터 | 진도연안 VTS(Jindo Coastal VTS) | 67번 채널(156.375 Mhz) | 진도군과 그 주변 해역 해상관제 |
| 완도항 해상교통관제센터 | 완도 VTS(Wando VTS) | 10번 채널(156.5 Mhz) | 완도항과 그 주변 35해리 해상관제 |
| 여수항 해상교통관제센터 | 여수 VTS(Yeosu VTS)[1] | 67번 채널(156.375 Mhz) | 광양항 해상관제 |
| 여수 VTS(Yeosu VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 여수항 및 여수광양 항로와 그 주변 해역 해상관제 | |
| 여수연안 해상교통관제센터 | 여수연안 VTS(Yeosu Coastal VTS) | 71번 채널(156.575 Mhz) | 여수앞바다 해상관제, 개설 시 2개의 섹터로 나뉘어져 있었다. 이 후 명칭이 전남동부연안 VTS(East Jeonnam Coastal VTS)로 변경되었으나 외국선원들이 교신시 발음이 어렵다는 이유로(...) 다시 여수연안 VTS로 명칭이 바뀌었으며 이 후 1, 2 섹터를 통합하였다. |
| 통영연안 해상교통관제센터 | 통영연안 VTS(Tongyeong Coastal VTS) | 개설 시 경남연안 VTS(Gyeongnam Coastal VTS)였으나 여수연안 VTS와 마찬가지로 영어 발음이 어렵다는 이유로 통영연안 VTS로 명칭이 바뀌었다. | |
| 마산항 해상교통관제센터 | 마산 VTS(Masan VTS) | 14번 채널(156.7 Mhz) | 마산항, 진해항, 고현항, 안정항과 진해만 해역 해상관제, 일부 기상상태에서 같은 14번 채널을 쓰는 울산 관제소와 혼선이 매우 잦다. |
| 옥포 VTS(Okpo VTS) | 67번 채널(156.375 Mhz) | 옥포항, 장승포항, 지세포 원유기지, 거제도 주변 해역 해상관제 | |
| 통영 VTS (Tongyeong VTS) | 06번 채널(156.3 Mhz) | 통영항 해상관제 | |
| 삼천포 VTS(Samcheonpo VTS) | 06번 채널(156.3 Mhz) | 삼천포항 해상관제 | |
| 부산신항 해상교통관제센터 | 신항 VTS(Busan New Port VTS 혹은 New Port VTS) | 10번 채널(156.5 Mhz) | 부산신항과 가덕수도 및 부산신항 주변 해역 해상관제 |
| 부산항 해상교통관제센터 | 부산 VTS(Busan VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 부산북항 및 용호만과 그 주변 해역 해상관제 |
| 부산 VTS(Busan VTS) | 09번 채널(156.45 Mhz) | 부산남외항 및 감천항과 그 주변 해역 해상관제 | |
| 울산항 해상교통관제센터 | 울산 VTS(Ulsan VTS) | 14번 채널(156.7 Mhz) | 울산항, 온산항 및 울산신항과 그 주변 해역 해상관제 |
| 포항항 해상교통관제센터 | 포항 VTS(Pohang VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 포항항 항내 및 영일만 인근 해역 해상관제 |
| 포항 VTS(Pohang VTS) | 06번 채널(156.3 Mhz) | 포항항 및 영일만 주변 해역 해상관제 | |
| 제주항 해상교통관제센터 | 제주 VTS(Jeju VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 제주항과 그 주변 해역 해상관제 |
| 서귀포 VTS(Seogwipo VTS) | 12번 채널(156.6 Mhz) | 서귀포항과 그 주변 해역 해상관제 | |
관제채널이 겹치는 관제소가 많은데 해상교신은 항공교신과 달리 육상국은 땅에, 선박국은 바다에 떠다니기 때문에 VHF교신시 중거리 이상의 교신이 되지 않는다.(완전히 되지 않는건 아니지만 통상의 기상, 전파상태에서는 대략 20~30해리 정도까지밖에 교신이 되지 않는다.) 그렇기에 각 항구별로 같은 채널을 사용해도 혼선이 잘 되지 않는다.
2018년 1월 이후로는 각 항만국들이 항무 호칭을 사용하지 않게 되었다. 여수항이 아니더라도 공식적으로 전부 ㅇㅇVTS라고 호출해야 한다.
3.1. 해경 외 관제
필요에 따라 다른 기관에서도 자체적으로 무전 관제소를 운영하고 있다. 어선( 어항)을 위해 수협이 따로 운영하고, 항만도 상당히 복잡해서 해양수산부 지방항만청 자체적으로 관제소가 있다. ※ 심지어 최근 민간 조선소가 관제소를 운영하기 시작했다. ※4. 외국의 VTS
4.1. 일본
옆나라인 일본의 VTS는 한국과 사뭇 다르다.대부분의 주요항구는 각 항구별로 포트라디오가 있는데 이게 진짜 항구마다 있다. 한국의 항무울산 같은 경우에는 위 문단에서 볼 수 있듯 울산항, 온산항, 울산신항을 한 곳의 관제소에서 묶어다가 관제를 실시하지만 일본은 이걸 각각 분리해 놨다.(...) 덕분에 도쿄만같은 경우에는 만 내에만 8개의 관제소가 존재한다. 해상보안청 관제소까지 포함하면 10개가 넘는다. 또한 한국의 VTS는 각 관제소별로 관제채널과 예비채널이 지정되어 있으나 일본은 모든 관제소를 16번 채널에서 불러다가 관제소가 응답하여 다른 채널로 변경하라고 지시하면 그 채널로 가 보고 혹은 관제를 실시한다.
4.1.1. 협수로 관제
칸몬 마티스(Kanmon Martis)간몬해협 해상관제
쿠루시마 마티스(Kurushima Martis)
쿠루시마해협 해상관제
비산 마티스(Bisan Martis)
비산세토 및 미즈시마항로 해상관제
오사카 마티스(Osaka Martis)
아카시해협 해상관제
이세완 마티스(Ise Wan Martis)
이세만 및 이라고수도와 주변해역 해상관제
도쿄 마티스(Tokyo Martis)
도쿄만 만내 및 우라가수도와 주변해역 해상관제
4.1.2. 해상보안청
해상보안청 각 관구별로 일반적인 관제는 실시하지 않으나 각종 경보방송, 기상방송을 실시하며 포트라디오가 없는 항구에 입항시, 태풍의 피항 혹은 갑작스런 고장으로 인하여 항해불능이 될 경우 VHF를 통하여 해상보안청에 보고를 해야하며 관할 관제소가 있으면 거기다가 또 보고를 해야한다. 보안청 관제소는 채널 16번에서 XX 코스트가드 라디오 혹은 XX 호안으로 호출을 하면 되며 XX에는 각 관구별로 본부가 위치한 항구 이름이 들어간다.호출 명칭은 다음과 같다.
1관구 - 홋카이도(Hokkaido)
2관구 - 시오가마(Shiogama)
3관구 - 요코하마(Yokohama)
4관구 - 나고야(Nagoya)
5관구 - 고베(Kobe)
6관구 - 히로시마(Hiroshima)
7관구 - 모지(Moji)
8관구 - 마이즈루(Maizuru)
9관구 - 니이가타(Niigata)
10관구 - 카고시마(Kagoshima)
11관구 - 오키나와(Okinawa)
이와 별도로 각 항구별로 항만 보안청 관제소가 설치되어 있는데 일본선박이 아닌이상 호출을 할 필요도, 하지도 않는다.
4.1.3. 포트 라디오
우리나라의 항무에 해당되는 항만관제소. 일본이라는 나라 자체가 섬나라고 바다랑 맞닿은 면적이 어마어마하며, 곳곳에 오만 항구가 퍼져있어 관제소의 수가 장난이 아니다. 위에 나와있듯이 도쿄만에만 해도 요코스카 포트라디오를 시작으로 카와사키, 요코하마, 도쿄, 치바, 키사라즈 포트라디오에 해상보안청 3관구 담당의 요코하마 코스트가드 라디오, 도쿄만 관제소인 도쿄 마티스에 케이힌 하버레이더, 요코하마 항내보안, 치바 항내보안 등 10개가 넘는 관제소가 있다(...).4.1.3.1. 도쿄만
도쿄 포트 라디오(Tokyo Port Radio) - 도쿄항 해상관제요코하마 포트 라디오(Yokohama Port Radio) - 게이힌항 요코하마구 해상관제
카와사키 포트 라디오(Kawasaki Port Radio) - 게이힌항 가와사키구 해상관제
치바 포트 라디오(Chiba Port Radio) - 치바항 후나바시구, 치바구, 아네가사키구 해상관제
키사라즈 포트 라디오(Kisarazu Port Radio) - 키사라즈항 해상관제
요코스카 포트 라디오(Yokosuka Port Radio) - 요코스카항 해상관제
4.1.3.2. 이세만
나고야 하버레이더 (Nagoya Harbour Radar) - 나고야항 해상관제욧카이치 포트 라디오(Yokkaichi Port Radio) - 욧카이치항 해상관제
미카와만 포트 라디오(Mikawa Wan Port Radio) - 키누우라항을 포함한 미카와만 내 입항선 중 이라고 수도 바깥 60해리 까지 해상관제
미카와만 포트 라디오 2(Mikawa Wan Port Radio No.2) - 키누우라항을 포함한 미카와만 내 입항선 중 이라고 수도 안쪽 해상관제
4.1.3.3. 오사카만
고베 포트 라디오(Kobe Port Radio) - 한신항 고베구 해상관제아마가사키 포트 라디오(Amagasaki Port Radio) - 한신항 아마가사키-니시노미야구 해상관제
오사카 포트 라디오(Osaka Port Radio) - 한신항 오사카구 해상관제
사카이 포트 라디오(Sakai Port Radio) - 한신항 사카이구, 센보쿠구 해상관제
4.1.3.4. 세토내해
키타큐슈 포트 라디오(Kitakyushu Port Radio) - 기타큐슈항 해상관제시모노세키 포트 라디오(Shimonoseki Port Radio - 시모노세키항 해상관제
칸다 포드 라디오(Kanda Port Radio) - 칸다항 해상관제
오이타 포트 라디오(Oita Port Radio) - 오이타항 해상관제
토쿠야마 쿠다마츠 포트 라디오(Tokuyama Kudamatsu Port Radio) - 토쿠야마항 해상관제
이와쿠니 포트 라디오(Iwakuni Port Radio) - 이와쿠니항 해상관제
히로시마 포트 라디오(Hiroshima Port Radio) - 히로시마항 해상관제
니이하마 포트 라디오(Niihama Port Radio) - 니이하마항 해상관제
후쿠야마 포트 라디오(Fukuyama Port Radio) - 후쿠야마항, 카사오카항 해상관제
미즈시마 포트 라디오(Mizushima Port Radio) - 미즈시마항 해상관제
사카이데 포트 라디오(Sakaide Port Radio) - 사카이데항 해상관제
4.2. 영국
수도 런던을 가로지르는 템스강 지류 때문에 런던 VTS가 존재한다. # 총 세 개의 섹터, 16개 라디오 스테이션으로 이루어져 있다.탑기어 S10E5 에서 런던 시내를 가로지르는 레이스 도중 경주용 모터보트를 탄 제레미 클락슨이 VTS를 호출하는 모습을 볼 수 있다(5분 13초).
[1]
항무여수가 아니다! 여수지방해양수산청에 따르면 공식 콜사인이 여수VTS로 다른곳과 달리 앞에 항무가 붙지 않는다. 과거에는 다른곳과 마찬가지로 항무여수가 콜사인이었던적도 있으나, 이후 여수VTS로 공식 콜사인이 바뀌었기 때문. 즉, 한국어와 영어 콜사인이 같다. 때문에 여수VTS에 항무여수라고 호출했다가 여수에는 항무가 없다며 관제사에게 혼나는 경우도 종종 있는듯 하다.