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조국평화통일위원회 祖國平和統一委員會 National Committee for the Peaceful Reunification of the Fatherland |
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| <colbgcolor=#0080BF,#222222><colcolor=white> 설립 | 1961년 5월 13일 | |
| 폐지 | 2024년 1월 15일 | |
| 상위 조직 | 조선민주주의인민공화국 내각 | |
| 주소 |
조국평화통일위원회 청사 (
평양시
중구역 오탄동)
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1. 개요
북한의 대남통일전선을 담당했던 기구.외곽 기구였으나, 2016년 6월 정식 국가 기구로 승격되면서 조선민주주의인민공화국 국무위원회 산하로 들어간 것으로 알려졌다. 2018년, 통일부의 발표에 따르면 조선민주주의인민공화국 내각 소속으로 정리되었다.
김정은이 남북관계를 적대관계로 정의한 뒤인 2024년 1월 15일, 조국평화통일위원회가 최고인민회의 제14기 제10차 회의에서 폐지되기로 결정됐다.
2. 역사
2.1. 김일성~김정일 시대
1961년 5월 13일 북한의 정치, 사회단체와 각계 대표 33명이 모여서 결성한 조선로동당 외곽기구다. 홍명희가 초대 위원장을 맡았는데 해당 기구가 만들어진 연혁은 1년 전에 있었던 4.19 혁명과 관련이 있다. 4.19 혁명으로 남한 내에서 통일에 대한 움직임이 강화되자 여기에 대응하는 대남기구가 필요했고, 그것이 바로 조국평화통일위원회가 되는 것이다.사실 조선로동당 비서국(중앙위원회) 아래에 대남업무를 담당하는 조선로동당 통일전선부가 있었으나 해당 부서의 경우 대남공작도 담당하는 부서이기 때문에 공개적인 대화를 이끌고 나가기에는 부족한 측면이 있었다. 그래서 이 조직이 대체로 공개적인 대화를 담당하기도 했다. 하지만 조선로동당 외곽기구라는 성격 때문에 남한의 정부부처와 격이 맞느냐는 의견이 나오기도 했다. 또한, 대체로 위원장을 맡은 사람들이 조선로동당의 대남담당 비서가 대체로 겸임하는 통일전선부장의 수족 같은 인사들이 임명되는 편인지라 결국 남북대화의 주축은 통일부와 통일전선부가 담당하는 상황이 되었고, 이 조직은 대남선전기구로 사실상 전락하고 말았다.
2.2. 김정은 시대
김정은 집권 이후 기구의 변화가 생겼다. 2016년 국방위원회가 폐지되고 국무위원회가 신설되면서 이 기구 역시 국무위원회 산하기구로 편입이 된 것이다. 이전까지는 당 외곽기구로 국가의 공식 기구가 아니었다면 국가의 공식 기구가 된 것이다.2018년 1월 9일 진행된 남북 고위급 당국회담에 북한이 조국평화통일위원회 위원장인 리선권을 수석대표로 파견하여 남한의 수석대표인 조명균 통일부 장관과 격을 맞추면서 새로운 통통라인의 중심이 될 것으로 예상되고 있다. 한편 통일전선부의 경우는 청와대 국가안보실과 격이 맞춰질 것으로 예상되고 있다.
그러나 김정은은 2019년 북미정상회담이 결렬된 이후 연락사무소를 폭파하는 등 갑자기 대남 적대 정책을 되돌리기 시작하더니, 2019년 8월 "두고 보면 알겠지만, 우리는 남조선 당국자들과 더 이상 할 말도 없으며 다시 마주 앉을 생각도 없다"는 적대적인 발언을 마지막으로 대변인 담화를 발표하지 않게 되었다. 2020년 리선권이 외무상에 임명된 후 새 위원장 선임 소식도 들리지 않게 되었다. #
적어도 2021년부터는 김정은의 의지에 따라 조국평화통일위원회의 권한이 대폭 축소된 것으로 추정된다. 대신 노동당 통일전선부, 군 보위사령부, 국가보위성 등 대남 공작기관은 힘이 실렸으며, 특히 리선권은 2022년 6월 8일부터 통일전선부장을 맡고서는 2023년에도 그 자리를 유지하였다. # 김영철 등 대남 강경파가 지도부나 대남 관련 부서에서 자리를 맡게 되었지 정말 한국 정부에 대해 무관여를 한 것은 아니었다. 우리민족끼리 같은 이 기구가 운영하는 사이트는 한 동안 정상적으로 운영되었으며, 2023년에도 여전히 김영호 통일부 장관 등 한국 정부의 인사들을 비방하며 한국 민심이 나쁘다는 식의 선전물을 독자적으로도 올렸다. 그러면서 '평화통일'은 언급이 잘 되지 않기 시작했고, 2023년 8월 해군절 연설에서는 김정은이 '조국통일을 성취하기 위한 혁명전쟁준비' 같은 해괴한 언급까지 하기도 했다.
2.3. 폐지
의
북한의 주적 선언
부분을
참고하십시오.2023년 12월, 김정은이 직접 남북관계를 교전국, 식민지 속국과의 관계로 주장하고 대남기구의 개편과 정리를 요구하여 이를 시행하는 2024년에는 이 단체의 지위에 큰 변동이 있을 것으로 예상되었다.
2024년 1월 15일, 결국 조국평화통일위원회가 최고인민회의 제14기 제10차 회의에서 폐지하는 것으로 결정되었다. 이로써 조국평화통일위원회에서 운영하는 우리민족끼리, 메아리같은 대외선전 사이트들도 폐쇄되었다.
3. 역대 조국평화통일위원장
4. 여담
- 대남 선전 사이트인 우리민족끼리의 운영 주체이기도 하다. 정확히는 조평통 산하에 있는 '조선 륙일오편집사'라는 단체가 운영하는 것이지만 사실상 조평통에서 직접 운영한다고 봐도 무방하다.
- 풀네임보다는 통상적으로 '조평통'이라고 표현하다보니, 북한이 '조선'을 즐겨쓰는 점에 착안하여 조선평화통일위원회인줄로 아는 경우가 왕왕 있다.
5. 주요 소속 인물
6. 같이 보기
7. 산하 기관
- 조국통일연구원